2023年10月19日至2023年11月27日，省委第七巡視組對綏化學院黨委開展了巡視。2024年3月11日，省委第七巡視組向綏化學院黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，壓實主體責任，不折不扣抓好巡視整改工作

（一）提升思想認識，增強領導干部政治自覺。學校黨委堅持把巡視整改作為一項重要政治任務，第一時間召開黨委會會議學習《中國共產黨巡視工作條例》《關于加強巡視整改和成果運用的工作措施》和習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，提高政治站位，凝聚思想共識，把巡視整改作為捍衛“兩個確立”和踐行“兩個維護”的現實檢驗和實際行動。將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神、黨中央及省委重大決策部署與制定和落實巡視整改工作方案相結合，持續健全巡視整改長效機制，堅持知行合一，以學促改、邊學邊改，切實將巡視整改學習效果轉化為解決問題、促進高質量發展的成效。

（二）加強組織領導，科學謀劃巡視整改方案。學校黨委緊盯反饋問題，不折不扣、全力以赴推進整改。第一時間成立巡視整改工作領導小組，由黨委書記任組長、其他校領導任副組長。召開黨委會會議，逐條對照省委巡視組反饋意見，制定了《綏化學院黨委關于省委第七巡視組反饋意見的整改落實方案》，細化整改任務清單，建立整改任務臺賬，明確責任領導、責任單位、完成時限，運用“四個體系”推進實施。

（三）壓實整改責任，構建整改任務推進機制。學校黨委堅決扛起巡視整改主體責任，構建了“四個三”工作機制。一是構建了“三個責任”落實機制，黨委書記堅決扛牢巡視整改“第一責任人”責任，帶頭領辦重點難點問題；領導班子其他成員認真落實“一崗雙責”，切實抓好整改任務落實；各責任部門主要負責人負責研究制定本部門整改舉措，對整改落實負具體責任。二是構建“三個會議”推進機制，每雙周召開一次領導班子工作例會，協調解決遇到的困難和問題；每個季度分別召開一次黨總支書記、院長、機關部門負責人聯席會議，聽取整改工作匯報并部署下季度工作；定期召開專項會議推進，先后召開整改工作部署會、整改工作領導小組會議、暑期整改工作推進會、分管領域整改工作推進會等會議。三是構建“三個通知單”督辦機制，向責任部門下達提醒通知單、督辦通知單和紀委催辦通知單，督辦整改任務落實。四是構建“三個把關”審核機制，分管校領導對分管部門整改任務完成質量進行監督，再由負責整改常務工作的校領導進行審核把關；成立由校紀委書記任組長的巡視整改監督工作組，對整改成效進行審核把關；黨委會會議對整改任務完成質量逐一審議把關。

二、堅持問題導向，強化任務落實，扎實推進巡視整改措施落實落靠

目前，對照省委第七巡視組反饋意見細化分解的各項整改任務已啟動整改、按照時間節點推進落實。

（一）深入貫徹落實黨的理論和路線方針政策，推動黨中央決策部署和省委要求落地見效

1.堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦。將習近平總書記重要講話、重要指示批示和重要文章精神學習列為學校黨委會會議“第一議題”，每季度面向二級黨總支發布“第一議題”工作提示，確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位。修訂黨委理論學習中心組學習實施辦法，制定列席旁聽二級中心組學習的實施辦法，規范管理機制。堅決落實上級決策部署，對標對表黨的二十屆三中全會、省委十三屆六次全會等會議精神制定貫徹落實方案，推動落實。

2.積極推進應用型大學內涵建設。學校組織開展“應用型大學高質量發展實踐大討論”，校領導帶隊赴上海應用技術大學等國內高校調研，圍繞七大主題開展校內大討論，聘請國內知名專家、學者組成團隊入校“把脈問診”，幫助學校進一步深化應用型大學發展路徑，并提出高質量咨詢報告，進一步明確了辦學定位和辦學方向。制定了學校專業設置與調整優化管理辦法、學科建設管理辦法等文件，按照OBE理念完成了新版人才培養方案修訂，人才培養質量得到有效提升。制定“教師教育行業學院”和“特殊教育特色師范教育基地”三年建設規劃，完成“現代玉米產業學院”和現代“特色康養”產業學院建設中期評估，“兩育兩業”辦學特色得到進一步展現。獲批省級“特殊教育特色師范教育基地”“創意設計和雙創融合示范基地”。開展“聚焦國際交流與合作，拓展學校國際化辦學視野”專題討論，制定推進國際交流與合作辦學三年規劃（2024-2026），獲批《中泰人才培養計劃》合作辦學項目，招收泰國、意大利等國學生來校短期學習中華傳統文化，國際化辦學水平逐步提高。玉米產業產教融合實訓基地提前竣工交付使用，給予教學科研儀器設備采購經費支持，辦學條件得到較大改善。

3.增強服務地方經濟社會發展能力。學校聚焦國家、黑龍江省戰略需求和區域經濟社會發展需要，與地方政府緊密合作，共同探索校地科技合作新模式、新路徑，學校主要領導帶隊赴黑龍江省科學院、黑龍江天有為電子股份有限公司等省內外企事業單位洽談產教融合發展合作。聯合綏化市政府、綏化市經開區企業共同打造產學研用綜合體。獲批省哲學社會科學重點（培育）實驗室，黑龍江省教育科學研究基地，入選省科技創新服務機構庫。科研項目立項數和經費持續增長，科技成果轉化項目數量和金額實現突破，學校連續多年榮獲服務地方經濟社會發展先進單位。

4.深入落實立德樹人根本任務。學校加大思想政治教育工作隊伍建設力度，配齊專職輔導員，生師比達標。落實專職思政教師和輔導員專項崗位津貼。多人入選教育部思政師資庫首屆專家和省思政資源庫專家。構建思想政治工作大格局，實行課程思政高質量建設以及課程思政教學研究中心、教學名師、優秀教學案例建設改革，實現思想教育引領全覆蓋。獲批省課程思政示范課程、優秀教學案例，在省教師教學創新大賽（課程思政組）中獲獎。建成習近平新時代中國特色社會主義思想概論課虛擬教研室，馬克思主義學院獲批東北三省一區“大思政課”建設聯盟理事單位。著力抓好師德師風建設，修訂師德師風考核管理辦法，制定二級學院師德師風建設責任落實辦法，實行師德失范“一票否決”。高度重視學風建設，召開學風建設大會，發布了關于加強和改進新形勢下學生學風建設的實施意見，實施學風建設質量提升十項行動，學風建設取得實效。

5.扛牢防范化解風險責任。學校黨委堅定不移扛起防范化解風險主體責任，堅守安全“紅線”，筑牢安全“底線”。積極防范食堂、浴池高價招租損害學生利益風險，修訂食堂監督管理辦法，制定超市、浴池服務監管考核實施細則，建立師生檢查監管機制，率先在全省通過省聯合產權交易所陽光采購服務平臺完成學生食堂“零租賃”招標，開創了用國有平臺招標食堂服務商的先例。有效化解校園管理風險，完成了校園噴淋系統、防火門、消防管道、樓宇鐵質固定防護欄等安全風險點改造，定期開展宣傳教育和安全演練。與綏化市執法部門聯合開展校園周邊“黑車”“黑商販”清理行動，校園安全得到充分保障。

（二）堅決貫徹落實全面從嚴治黨“兩個責任”，持續推進能力作風建設

6.全面履行從嚴治黨主體責任。學校黨委縱深推進全面從嚴治黨，黨委會會議專題研究全面從嚴治黨工作，常態長效開展黨紀學習教育，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。召開全面從嚴治黨工作會議，制定全面從嚴治黨責任清單。制定《中共綏化學院委員會巡察工作規劃（2024-2026）》，常規巡察二級學院黨總支。制定二級黨組織紀律檢查委員工作規定，配齊配強紀檢干部隊伍。黨委書記堅決扛起“第一責任人”責任，親自起草制定關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施辦法和領導干部廉政談話制度，按要求同二級單位“一把手”開展監督談話、集體廉政談話，與班子成員及重點崗位“一把手”進行單獨廉政提醒和談心談話。領導班子成員認真履行全面從嚴治黨“一崗雙責”責任，部署重要工作同時著重強調廉政風險責任，與下級“一把手”、分管部門負責人開展談話，形成監督、廉政談話常態化。

7.堅決履行管黨治黨監督責任。建立紀委與黨委主要負責人溝通交流機制，定期交換意見，提出工作建議。制定了2024年集中監督檢查工作方案，圍繞安全生產、巡視整改、群眾身邊腐敗問題集中整治、違規吃喝等開展專項監督檢查。將黨委貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神“回頭看”納入《2024年度綏化學院紀委重點監督工作清單》，聚焦學習宣傳貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神情況、巡視整改工作落實情況、意識形態工作責任制落實情況，扎實開展政治監督。運用“四種形態”對干部進行批評教育，紀委書記就履行監督責任與下級“一把手”開展談話。發放《全省查處違規吃喝問題違紀類型主要表現對應表》開展工作提示，組織全校處級干部簽訂承諾書，編制違規吃喝典型問題典型案例。組織全體紀檢監察干部認真學習領會《省紀委監委查辦違紀違法案件審理流程及文書規范》，嚴格按照審理流程規范要求執行。

8.加強重點崗位廉潔風險防控。學校建立審計監督與紀檢監察協同機制，形成定期溝通、相互提供業務支持、問題線索及時移交的協同模式。加強工程預算決算監督，招標預算編制公示，規范預算資金審核流程，堅決杜絕工程決算擠占財政資金指標的情況。強化工程審計內部制約防范與管理，預結算審計由委托的具有工程造價資質的工程造價咨詢企業進行審計并出具審計報告，學校加強工程審計復核，規范內部制約防范與管理。出臺了財務內控管理辦法，對經濟活動進行全過程監管。

9.持續強化能力作風建設。學校切實加強黨員領導干部能力作風建設，首次在省委黨校開展暑期處級干部培訓班，組織開展處級干部“業務大講堂”、干部公文寫作培訓和公文寫作大賽、干部業務能力“大比武、大練兵”等活動，持續提升干部履職能力。著力解決制約學校發展的瓶頸問題，2024年開始實行編內編外人員分類評聘，打通編外人員晉升渠道。為歷史遺留產權手續不完善的房產辦理了不動產登記。制定《綏化學院績效工資分配改革工作推進方案》，發揮績效考核和津貼分配的激勵導向作用。積極改善學生食宿條件，食堂降低飯菜價格，增加花色品種。申報建設第十二學生公寓獲得省發改委可研批復。

（三）堅決貫徹落實新時代黨的組織路線，為高質量發展提供組織保障

10.加強領導班子建設。學校堅決嚴格執行《中共綏化學院委員會黨委會議議事規則》《綏化學院校長辦公會議議事規則》《綏化學院“三重一大”決策制度實施辦法》，對黨委會、校長辦公會議議題前置論證，簽訂議題審批單，堅決執行審批流程。修訂校級領導班子溝通協調制度，充分發揮班子頭雁作用，構建了“三個聯席會議”和“督辦通知單”工作推進機制，年度重點工作完成率超出預期執行率目標。嚴格執行民主生活會若干規定，黨委書記嚴格把關民主生活會相關流程，親自起草領導班子對照檢查材料并對班子成員對照檢查材料逐一提出修改意見、規范報告內容，要求批評與自我批評要觸及靈魂，達到“紅臉出汗”的效果。

11.從嚴落實干部選任和管理監督。學校統籌二級單位班子建設，修訂處級領導干部任職試用期管理辦法，嚴格執行干部選拔任用相關規定，會議推薦環節實行差額推薦，堅決杜絕等額定向推薦情況發生。把政治素質考察作為干部提任考察的重要內容，嚴格執行廉政鑒定、政治鑒定制度。全面排查干部選任公示情況，嚴格按照干部選任工作實施方案規范選任流程，分批次完成處級干部選任。完成教職工崗位聘用第二、三個聘期考核工作，充分運用考核結果，對連續多年考核結果不合格教師給予解聘。

12.堅決扛起黨管人才責任。學校堅持黨管人才，堅決用好《新時代龍江人才振興60條》，制定關于加強新時代人才工作的實施意見、高層次人才引進實施辦法、高層次人才柔性引進實施辦法、高學歷人才（博士）培養管理辦法和領導干部聯系服務專家工作實施辦法等制度，博士總數大幅提升。制定博士人才引育三年攻堅計劃，落實博士津貼、科研啟動基金、安家費，推行校領導帶頭招聘宣講。積極落實省市人才政策，向綏化市申領一次性人才補貼。調研全校博士及以上高學歷教師授課情況，營造了博士教師均承擔專業骨干課程的良好環境。

13.扎實推進基層黨建工作。學校制訂基層黨建五年規劃（2023—2027年），召開黨建工作領導小組會議、黨委會會議專題研究黨建工作。加強基層黨組織建設，及時開展基層黨組織換屆工作，完成黨總支、黨支部換屆工作，配齊二級學院組織員。嚴格規范黨員發展程序，嚴格審查二級學院黨總支書記黨建述職報告，嚴格督查黨總支會議和黨政聯席會議落實情況。黨委書記帶頭踐行“四下基層”，走訪調研二級學院，指導黨建業務融合發展。統籌年度教師黨員發展工作，實現年度發展教師黨員既定目標。以高質量黨建引領高質量發展，入選全國和全省高校“雙帶頭人”黨支部書記“強國行”專項行動團隊，完成全國黨建樣板支部和全省“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室結項驗收工作。

（四）堅決貫徹落實省委巡視工作部署，推動上一輪巡視問題實現清倉

學校按照《中國共產黨巡視工作條例》及省紀委、省委巡視辦、省委組織部要求，增加研究巡視整改頻次，配齊配強紀檢干部，積極發展教師黨員，嚴格按月收繳黨員黨費，落實輔導員生師比要求，上輪省委巡視整改問題實現清倉。

三、堅持久久為功，強化成果運用，推進學校各項工作取得新成效

（一）進一步提高政治站位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及2025年全國兩會精神為引領，認真貫徹落實黨中央關于巡視整改工作的決策部署和省委工作要求，繼續把巡視整改工作作為重大政治任務，以更加堅定的決心、更加積極的態度、更加嚴格的舉措，堅決、主動、徹底地抓好整改，全力以赴做好巡視“后半篇文章”。

（二）進一步壓實整改責任。認真落實黨委主體責任和黨委書記第一責任人責任，嚴格履行班子成員“一崗雙責”，壓實責任部門具體責任。把督促檢查貫穿整改全過程，定期聽取整改進展情況，研究部署工作，推動整改任務落實落靠。對于已經完成整改問題，適時開展“回頭看”，堅決杜絕各類共性問題反復發生。對于未完成整改任務，特別是需要長期推進的問題，嚴格落實整改責任制，堅持高標準、嚴要求，確保高質量完成全部整改任務。

（三）進一步拓展整改成效。堅持把“當下改”與“長久立”相結合，在深入推進整改的同時，認真找準問題“癥結”所在，補齊體制機制以及制度短板，有針對性地健全工作機制、完善規章制度，扎密扎牢制度的“籠子”，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制，防止問題反彈回潮，以高質量的巡視整改推動學校高質量發展。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年4月22日至2025年5月14日（15個工作日）。聯系方式：04558301017；郵政信箱：黑龍江省綏化市A015號郵政信箱，152061；電子郵箱：shxybgs@163.com。

                               中共綏化學院黨委

                               2025年4月22日