為貫徹落實(shí)《高等學(xué)校信息公開辦法》(教育部29號令)、《教育部關(guān)于公布〈高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單〉的通知》(教辦函[2014]23號,以下簡稱《清單》)精神,根據(jù)《關(guān)于公布黑龍江省屬高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單的通知》(黑教辦[2014]37號)文件要求,制定本報(bào)告。報(bào)告中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)間為2013年9月1日至2014年8月31日。
一、基本情況
本學(xué)年度,學(xué)校黨委和行政高度重視信息公開工作,把做好信息公開作為完善內(nèi)部治理、接受社會監(jiān)督的重要內(nèi)容,作為推進(jìn)依法治校、加強(qiáng)民主管理、促進(jìn)校園和諧的一項(xiàng)重要工作,積極主動推進(jìn)信息公開工作的開展。
(一)健全組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立了信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)信息公開工作,下設(shè)辦公室作為學(xué)校信息公開工作的牽頭機(jī)構(gòu),制定工作方案,定期召開會議,協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。各相關(guān)部門、各二級學(xué)院安排專門人員負(fù)責(zé)部門(院系)的信息公開工作,確保了學(xué)校信息的有效公開。
(二)學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神,開設(shè)信息公開專欄
學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)并對照教育部《高等學(xué)校信息公開辦法》《關(guān)于公布黑龍江省屬高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單的通知》文件精神,及時(shí)對信息公開工作查缺補(bǔ)漏,并在2014年10月底前通過學(xué)校門戶網(wǎng)站開設(shè)信息公開專欄,統(tǒng)一公布清單事項(xiàng)、內(nèi)容。
(三)完善工作制度,加強(qiáng)信息監(jiān)督管理
根據(jù)《教育部關(guān)于公布〈高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單〉的通知》精神,學(xué)校健全完善了有關(guān)工作制度和機(jī)制,確保了學(xué)校信息及時(shí)、真實(shí)、充分公開。同時(shí),學(xué)校對“三重一大”事項(xiàng)決策制度、校長辦公會議制度等進(jìn)行了完善,保證了群眾及時(shí)了解學(xué)校的重大決策事項(xiàng)。學(xué)校對各職能部門、各二級學(xué)院(系、部)的信息公開工作、信息公開內(nèi)容和范圍、信息公開的方式和程序等方面進(jìn)行全面監(jiān)督指導(dǎo),規(guī)范了信息公開的內(nèi)容和規(guī)格,實(shí)現(xiàn)了信息公開的制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(四)加大建設(shè)投入,拓寬信息公開渠道
學(xué)校升級了學(xué)校的門戶網(wǎng)站和各職能部門、二級學(xué)院(系、部)網(wǎng)站,在學(xué)生食堂、宿舍、各教學(xué)樓等增設(shè)了LED顯示屏、宣傳欄、信息公開欄,職能部門、院系構(gòu)建了短信、飛信、QQ群、微博、微信、信箱等信息公開互動平臺。加強(qiáng)了檔案室的建設(shè),方便師生查閱學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度和文件。學(xué)校還經(jīng)常通過主流新聞媒體、網(wǎng)站等公開學(xué)校信息。
(五)整合公開資源,加強(qiáng)信息保密工作
學(xué)校有效利用學(xué)校外網(wǎng)、職能部門網(wǎng)站、校園內(nèi)網(wǎng)、辦公系統(tǒng)等信息公開平臺,根據(jù)公開信息的涉密情況,確定公開范圍,既保證了師生員工的知情權(quán),又防止失泄密事件的發(fā)生。
二、主動公開情況
(一)主動公開信息情況
本學(xué)年度,學(xué)校通過學(xué)校門戶網(wǎng)站(www.ulgjv.com,以下簡稱“學(xué)校外網(wǎng)”)主動公布信息704條,通過校園內(nèi)網(wǎng)(10.10.10.10,以下簡稱“校園內(nèi)網(wǎng)”)公開信息1500余條、辦公系統(tǒng)(10.10.10.100,以下簡稱“辦公系統(tǒng)”)公開信息1403條,發(fā)行《綏化學(xué)院報(bào)》15期,通過校外新聞媒體公開信息10條,通過互聯(lián)網(wǎng)公開信息21條。
(二)清單事項(xiàng)公開情況
1.基本信息。學(xué)校基本信息在學(xué)校外網(wǎng)的“學(xué)校概況”、“機(jī)構(gòu)設(shè)置”等欄目、“黨委、校長辦公室”網(wǎng)站、校園內(nèi)網(wǎng)“規(guī)章制度”欄目及辦公系統(tǒng)公開,已公開事項(xiàng)包括:辦學(xué)規(guī)模、校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分工、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)科與專業(yè)概況、教師和專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、學(xué)校規(guī)章制度、年度工作計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃等。教職工代表大會、學(xué)術(shù)委員會年度工作報(bào)告以會議形式公開,信息公開報(bào)告在學(xué)校外網(wǎng)主頁公開。
2.招生考試信息。學(xué)校招生考試分統(tǒng)招和單獨(dú)招生錄取考試(招收殘疾人學(xué)生),信息公開在學(xué)校外網(wǎng)的“招生信息”網(wǎng)、辦公系統(tǒng)中,已公開的信息包括:招生簡章及特殊高等職業(yè)教育招生方案,各類招生計(jì)劃,招生咨詢電話、錄取結(jié)果查詢方式,分批次、分科目錄取人數(shù)和分?jǐn)?shù)線等,并有詳細(xì)的招生錄取情況報(bào)告。
3.財(cái)務(wù)、資產(chǎn)及收費(fèi)信息。學(xué)校財(cái)務(wù)、資產(chǎn)信息在學(xué)校內(nèi)網(wǎng)的“院務(wù)公開”、“財(cái)務(wù)項(xiàng)目信息查詢”、“資產(chǎn)管理”、“資產(chǎn)信息”、“收費(fèi)查詢”等欄目和辦公網(wǎng)公開,已公開的信息包括:財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理制度,儀器設(shè)備、圖書等物資設(shè)備采購和重大基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算情況,收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等。
4.人事師資信息。學(xué)校人事師資信息公開在學(xué)校外網(wǎng)人事處網(wǎng)站、公告欄、辦公系統(tǒng)、研究生招聘網(wǎng)(校外)、《綏化日報(bào)》等處。公開的信息包括:崗位設(shè)置與聘用辦法、中層干部任免、人員招聘信息等。教職工爭議解決辦法按照國家法律法規(guī)執(zhí)行。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部社會兼職情況、領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)情況,均按照規(guī)定上報(bào)上級機(jī)關(guān)。
5.教學(xué)質(zhì)量信息。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量信息公開在學(xué)校外網(wǎng)的“教學(xué)在線”網(wǎng)站及“人才培養(yǎng)”、“質(zhì)量工程”、“教務(wù)管理”、“就業(yè)信息”等欄目,校園內(nèi)網(wǎng)的“教學(xué)信息”、“質(zhì)量信息”欄目及辦公系統(tǒng)等處。已公開的信息包括:各類學(xué)生數(shù)量、比例,專業(yè)設(shè)置情況,教師數(shù)量及結(jié)構(gòu)、課程教師信息等。各專業(yè)培養(yǎng)方案在各院系公開,新增專業(yè)情況上報(bào)教育部并統(tǒng)一公布,當(dāng)年停招專業(yè)名單體現(xiàn)在“招生網(wǎng)”。
6.學(xué)生管理服務(wù)信息。學(xué)校有關(guān)學(xué)生管理服務(wù)信息公開在學(xué)校外網(wǎng)的“學(xué)工管理”網(wǎng)站及校園內(nèi)網(wǎng)相關(guān)欄目、辦公系統(tǒng)中,公開的信息包括:學(xué)籍管理辦法,學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定,學(xué)生獎勵處罰辦法、申訴辦法等。
7.學(xué)風(fēng)建設(shè)信息。學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)信息在校園外網(wǎng)的“學(xué)風(fēng)建設(shè)”專欄公開,信息包括:學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)規(guī)范制度、學(xué)術(shù)不端查處機(jī)制、舉報(bào)電話等。
8.學(xué)位、學(xué)科信息。學(xué)校學(xué)士學(xué)位授予權(quán)信息公開在學(xué)校外網(wǎng)的“教學(xué)在線”網(wǎng)站上,已公開信息包括:授予學(xué)士學(xué)位的條例、學(xué)位授予工作細(xì)則等。擬增專業(yè)授權(quán)的申報(bào)材料上報(bào)教育廳、教育部。
9.對外交流與合作信息。學(xué)校對外合作交流信息主要在校園外網(wǎng)的“中外合作辦學(xué)”網(wǎng)站上公開,已公開的信息包括:中外合作辦學(xué)概況,國家、教育部有關(guān)法律法規(guī)等。
(三)依申請公開和不予公開情況
本學(xué)年度,學(xué)校嚴(yán)格按照教育部、省教育廳有關(guān)規(guī)定及要求主動公開信息,無依申請公開和不予公開情況,無因申請公開發(fā)生收費(fèi)情況。
(四)對信息公開的評議情況
本學(xué)年度,學(xué)校對人事、財(cái)務(wù)、評優(yōu)評獎、職稱評聘、招生、采購等事項(xiàng)信息的及時(shí)公開發(fā)布,獲得了師生員工和社會的良好評價(jià)。本年度沒有因信息公開引起舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議或行政訴訟。
三、存在的問題和改進(jìn)措施
學(xué)校信息公開工作雖然取得了一些成績,但仍存在著部分教職工和學(xué)生對學(xué)校信息公開工作不了解、不關(guān)注;個(gè)別部門對信息公開工作不夠重視,部門之間信息公開進(jìn)展不平衡,有的部門、院系信息公開不及時(shí);信息公開專欄的設(shè)置有待于進(jìn)一步調(diào)整、公開的內(nèi)容有待于進(jìn)一步豐富、即時(shí)公開的制度和流程仍需進(jìn)一步規(guī)范;信息公開工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高;信息公開的硬件建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。針對工作中存在的問題和不足,下一階段學(xué)校擬采取以下措施加以改進(jìn):
1.調(diào)整完善信息公開目錄。結(jié)合《清單》要求,廣泛征求師生員工意見與建議,進(jìn)一步充實(shí)信息公開內(nèi)容,增加信息公開范圍,把涉及師生員工切身利益和社會關(guān)注度高的信息編入學(xué)校信息公開目錄。
2.加強(qiáng)信息人員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提高各部門對信息公開工作重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)信息人員隊(duì)伍建設(shè),抓好信息員選聘、培訓(xùn)、考核等重要環(huán)節(jié),提高信息公開工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力,提升學(xué)校信息公開工作質(zhì)量。
3.加強(qiáng)信息公開硬件建設(shè)。加大硬件建設(shè)的投入力度,加快學(xué)校網(wǎng)站的升級改造,建設(shè)功能更為完備的辦公系統(tǒng)平臺。進(jìn)一步整合資源,建立信息公開的聯(lián)動機(jī)制,推動多領(lǐng)域信息平臺建設(shè)。不斷完善各部門網(wǎng)站功能,設(shè)立互動版塊,強(qiáng)化在線服務(wù),進(jìn)一步拓寬信息公開的平臺。
4.加強(qiáng)信息公開制度建設(shè)。貫徹上級部門關(guān)于信息公開和信息化建設(shè)的相關(guān)要求,積極探索學(xué)校信息公開內(nèi)容審查、更新維護(hù)、考核評估、監(jiān)督檢查評議以及信息化建設(shè)評估考核的長效機(jī)制,建立健全新聞發(fā)言人制度,探索建立學(xué)校、部門二級信息發(fā)布聯(lián)動機(jī)制和校務(wù)公開與黨務(wù)公開工作聯(lián)動機(jī)制,確保信息公開工作深入、持續(xù)、高效地開展。
5.營造信息公開工作良好氛圍。加強(qiáng)信息公開工作的宣傳力度,提高廣大師生員工對信息公開工作重要性的認(rèn)識。充分利用信息化手段,不斷拓寬信息公開的渠道,豐富信息公開的內(nèi)容和形式。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督,保障師生員工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力營造師生員工關(guān)心、支持、參與學(xué)校信息公開工作的良好氛圍。